榆林学院党字〔2017〕49号 签发人：许静洪
关于报送《榆林学院结对帮扶典型工作经验》的报告
省委高教工委：
根据《中共陕西省委高教工委办公室关于报送“双百工程”典型案例及工作经验的通知》要求，现将《榆林学院结对帮扶典型工作经验》上报，请审阅。
附件：《榆林学院结对帮扶典型工作经验》
中共榆林学院委员会
2017年10月30日
（联系人：何小刚 电话：13991076264）
榆林学院党政办公室 
2017年10月30日印制
附件：
榆林学院结对帮扶典型工作经验
榆林学院是榆林唯一的省属本科院校，建校以来始终把服务社会、服务地方作为我们的重要使命和职责。2017年5月，学校根据省委高教工委、省教育厅、省扶贫办关于组织实施高校结对帮扶贫困县助力脱贫攻坚计划要求，积极安排部署，按照“一对一”方式加强实施助力脱贫攻坚计划。现将相关经验报告如下：
一、领导重视，责任明确
根据助力脱贫攻坚的安排和部署，我校成立了扶贫领导机构。由我校党委书记、院长任组长，两名副职任副组长；在我校机关党总支设立扶贫办，扶贫办主任由机关党总支书记担任；扶贫办成员由植科教授、动科博士副教授、加工教授和管理教授组成，我校相关部门为成员单位，制定扶贫工作职责。并且派选党政办科级干部驻村任精准扶贫村第一书记。先后制定了《精准扶贫方案》《科技扶贫计划》《特色产业扶贫培训计划》《助力脱贫培训方案》等工作任务。
二、广泛调研，因贫制策
截至目前，我校扶贫办工作人员深入枣林则沟村146余次，挨门逐户走访和调查了全村47户贫困户，并形成贫困户相关信息资料。参加省县市镇扶贫会议16次，召开村民大会7次、村委会9次，贫困户对接专题会议6次，我校多次专题研究扶贫工作，共召开扶贫工作座谈研讨会21次，与绥德县、清涧县对接座谈会13次，扶贫工作组召开扶贫座谈会43余次。学校要求校内43个院系和行政部门分别与47户贫困户联户结对。并形成了一户一方案一户一措施的具体扶贫方案和分户实施脱贫计划，建立了扶贫台账。形成了对接后“因人制策、因户施策”的扶贫方案和“科学治贫，稳步脱贫，严防返贫”的脱贫计划。
三、创新工作，强化培训
我校高度重视扶贫工作，创新扶贫工作形式，取得了显著效果。一是重视考察培训，投入7万多元，组织贫困户、村干部、合作社负责人、致富带头人、好村民赴多地进行学习培训，学习先进的栽培、养殖技术。二是根据贫困户家庭实际情况，开展各种形式的扶贫慰问送温暖活动，先后慰问贫困对象107户，金额达3万多元。三是购买生产资料、聚焦贫困户增收。积极为贫困户购买农药、兽药、农具、酿酒缸、铁丝网、钢管、彩钢房板材、地膜等农资物品。四是加强农牧业技术指导及特产产业培训工作，邀请行业专家进行理论培训及现场技术指导。五是加强扶贫村文化建设，积极参与救灾捐款。发放学习资料，创建了扶贫村图书阅览室；组织榆林学院艺术团赴石咀驿镇枣林则沟村慰问演出，丰富了村民的业余文化生活；承办了枣林则沟村会议纪念大会及文艺晚会。为绥德、子洲“726”特大洪灾捐款30余万元。（详见附表）。
总之，扶贫工作开展以来，学校共投入经费152万元，先后有883人次参与扶贫工作，取得了一定的成效，扶贫工作得到省市的表彰。
表1 考察培训学习活动一览表
| 考察项目 |
考察培训学习地方 |
考察培训学习参与人员 |
考察培训内容 |
| 苹果栽培 |
延安洛川国家苹果示范园 |
村长和两名致富带头人贫困户10人 |
苹果栽培技术 |
| 红枣 |
清涧县三个红枣基地 |
村长、致富人、好村民好家庭、贫困户13人 |
红枣栽培技术、红枣品种、红枣发展前景 |
| 养殖 |
定边白泥井养殖场 |
村长、村书记和两村民 |
养猪技术考察 |
| “一村一品”项目考察 |
米脂高西沟、姜兴庄 马家铺 |
村干部、合作社负责人、致富带头人、好村民 |
苹果、红葱、红桃 种植基地 |
| 农高会及特种养殖项目 |
杨凌、山西省闻喜县石门乡西坪村、延安黄龙县 |
养蜂专业合作社、养殖专业合作社负责人 |
农高会、、散养藏香猪、中蜂养殖 |
| 种植项 目考察 |
甘肃庄浪、静宁，宁夏中宁、中卫，陕西洛川、千阳 |
扶贫工作组人员 |
苹果、枸杞、葡萄基地的新技术、新设备 |
| 葡萄栽培 |
宁夏银川万亩葡萄基地、米脂葡萄基地、编撰培训资料 |
贫困户、葡萄种植户、科技人员等15人 |
葡萄栽培技术、常见病防治，砧木的选择等 |
| 枸杞栽培 |
宁夏中宁万亩枸杞基地 |
贫困户、葡萄种植户、科技人员等15人 |
枸杞栽培技术，常见病防治，枸杞品质等 |
| 山地苹果栽培 |
延安市洛川苹果观光园、榆林米脂山地苹果标准化基地（高硷） |
贫困户、苹果种植户、科技人员，乡镇管理干部等24人 |
山地苹果修整、施肥、储藏、七个一管理等 |
| 中蜂养殖 |
枣林则沟村养蜂户，绥德中角养蜂户， |
枣林则沟村养蜂户，绥德中角养蜂户， |
中蜂养殖技术，今年养蜂注意事项等 |
合计74107元。
表2 扶贫慰问送温暖活动一览表
| 慰问类型 |
慰问对象 |
慰问品 |
折合人民币（元） |
备注 |
| 春节慰问 |
21户贫困户 |
50斤装大米，50斤装面粉，10斤装食用油 |
6090 |
|
| 春季慰问 |
16户无劳动能力贫困户 |
50斤装大米，50斤装面粉，10斤装食用油 |
4640 |
|
| 扶贫日慰问 |
5户贫困户 |
50斤装大米，50斤装面粉，10斤装食用油 |
1450 |
|
| 结对部门不定期慰问 |
43个部门慰问47个贫困户 |
50斤装大米，50斤装面粉，10斤装食用油、箱装牛奶 |
13630 |
|
| 慰问贫困户 |
15人 |
50斤装大米，50斤装面粉，10斤装食用油 |
4350 |
|
| 看望病人 |
3人 |
各200元 |
600 |
伤、病 |
| 慰问贫困户 |
50 |
每户1斤槐花蜂蜜 |
2000 |
|
| 合计 |
107户 |
|
32760 |
|
表3 生产资料购置与农产品销售活动一览表
| 农资购置及农产品销售种类 |
数量 |
折合人民币（元） |
发放对象 |
| 村委会建设 |
一大两小房屋 |
46873 |
工程 |
| 电脑 |
4台 |
12640 |
村委会 |
| 被褥 |
4套 |
2240 |
村委会 |
| 桌凳 |
30个凳20张桌 |
2500 |
村图书室 |
| 单人床 |
4付 |
880 |
村委会 |
| 书柜 |
5组 |
1500 |
村图书室 |
| 农药、兽药、农具、酿酒缸、铁丝网、钢管、彩钢房板材、地膜、苹果套袋和剪修等 |
多种多样 |
8968 |
贫困户 |
| 有机肥 |
42.5吨 |
84100 |
40户扶贫户和基地 |
| 银黑色地膜和农药 |
50公斤（五卷） |
5000 |
贫困户果农 |
| 蜂箱 |
80个 |
10000 |
养蜂专业合作社 |
| 建材 |
钢材 |
10000 |
养殖专业合作社 |
| 农资 |
农用品 |
8500 |
5户贫困户遗留问题 |
| “水肥一体化”设备 以及氨基酸营养液 |
两套 |
7800 |
该村大棚种植户 |
| 音响以及投影仪等 |
一套 |
9200 |
村委会 |
| 饸饹机、和面机、卧式冰柜、不锈钢保温桶、汤桶、菜盘、斗盆、方盘、平盘和菜墩、碗筛、菜框 |
若干 |
19914 |
全村村民（村委会） |
| 水井、坝堤、无塔上水器等 |
一口 |
25000 |
卫生所、村委会等 |
| 脚鞋、毯子、布料等 |
若干 |
2100 |
贫困户 |
| 药品 |
7件 |
24920 |
全村村民 |
| 蜂蜜 |
360多斤 |
10800 |
贫困户收入 |
| 苹果 |
3600斤 |
3600 |
贫困户收入 |
| 红枣 |
4000斤 |
6000 |
贫困户收入 |
| 核桃 |
145斤 |
1776 |
贫困户收入 |
| 杏子 |
500 |
1000 |
贫困户收入 |
| 图书资料 |
册 |
13000 |
绥德中学 |
投入资金：295135元，贫困户增收：25876元
表4 农牧业技术指导及培训活动一览表
| 指导及培训时间 |
指导及培训专家 |
指导及培训对象 |
指导及培训内容 |
| 2016年5月 |
榆林市养蜂专家叶还聪、高宝国、张广忠等 |
养蜂合作社，聘为常年顾问 |
理论培训及现场 技术指导 |
| 2016年7月 |
黄龙县畜牧局养蜂专家方冲伟等四人 |
养蜂合作社 |
蜂数量锐减问题 及养殖技术 |
| 2016年9月 |
榆林市养蜂指导站张光忠、高宝国及叶还聪 |
养蜂合作社 |
蜂农养蜂越冬知识 及蜂蜜养生知识 |
| 不定期8次（有记载） |
榆林学院教授艾海舰 |
绥德、清涧种植户 |
山地苹果、核桃、葡萄枸杞枣树管理技术 |
| 不定期6次（有记载） |
榆林学院博士冯平等外聘专家 |
养殖合作社、猪癣、鸡疾病治疗 |
养殖场的筹建，疾病防御，饲草加工 |
| 养蜂6次（有记载） |
艾海舰 |
养蜂合作社成员 |
养蜂技术指导 |
| 食品厂、苦菜茶、苦菜口服液、化验室等 |
贺学林 |
专业户 |
技术培训何指导 |
| 双水村牌”旅游产品 |
贺学林 |
马翔林等 |
指导培训 |
| 美丽乡村建设培训 |
亢雄 |
枣林则沟村民 |
乡村建设与规划方案 |
合计：132365元
表5 文化建设及宣传活动一览表
| 建设及宣传项目 |
资金 |
内容 |
效果 |
| 村制度建设 |
3600元 |
16块乡规和制度、职责等 |
监督 |
| 信号塔建设 |
50多万元 |
制成信号塔 |
手机信号良好 |
| 宣传片制作 |
8000元 |
拍摄1、《大美枣林则沟村》、2、《扶贫纪实片》 |
村容村貌宣传 效果良好 |
| 村标识牌 |
1万多元 |
石料村标识牌 |
标志明显美观 |
| “好家庭”“好村民” |
7500元 |
“好家庭“3户”好村民“14人 |
教育效果明显（三届） |
| “三下乡”活动，文艺晚会3台 |
3万多元 |
榆林学院艺术团赴石咀驿镇枣林则沟村慰问演出（一年一度） |
丰富了村民文化生活 |
| 村卫生室建设 |
5万元 |
修建等（市发改委、卫生局） |
村民 |
| 学习资料购置于发放共6000册（含捐赠） |
18000元 |
中养殖技术书，农技、养殖等 |
创办村图书阅览室 |
| 文具、彩笔、笔记本、圆珠笔、书包及衣物 |
1360元 |
小学生、农民 |
减负 |
| 枣林则沟村会议纪念大会及文艺晚会 |
50000元 |
召开纪念大会和文艺晚会 |
文化扶贫 |
| 726特大洪灾捐款 |
258640元 |
绥德县 |
救灾 |
| 726特大洪灾捐款 |
50000元 |
子洲县 |
救灾 |
| 枣林则沟村饮水工程 |
|
市发改委立项 |
引进资金，立项 |
合计：987100元 共计：1521467元