同志们：
今天召开这个座谈会，主要是对普通公办本科高校前一阶段学习实践活动进行交流总结，对下一阶段工作进行安排部署。刚才，西安建筑科技大学、西安科技大学、西安外国语大学、渭南师范学院、西安体育学院等5所高校介绍了各自的做法和经验，从不同侧面反映了前一阶段我省高校学习活动的开展情况。省委第四指导检查组组长许恢佩同志代表省委指导检查组作了重要讲话，对进一步做好高校学习实践活动提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。这里，我讲两条意见。
一、前一阶段学习实践活动的简要回顾
自3月18日以来，全省高校学习实践活动正式启动已经有近两个月了。目前，多数高校已完成第一阶段的工作任务，进入第二阶段。从总体情况看，全省高校学习实践活动开局良好，工作扎实，进展顺利，取得了初步成效。主要有以下几个特点：
一是高度重视，及早部署。省委对高校学习实践活动高度重视，2月下旬，王侠副书记先后2次召开高校党委书记、校长座谈会，进行调研，认真听取高校对开展学习实践活动的意见和建议。前不久，她还主持召开会议，再次对高校扎实有效开展学习实践活动提出了明确要求。近一个时期来，省委教育工委先后召开工委会议、学习实践活动领导小组会议、高校组织部长会议等，学习中央、省委有关文件精神，认真研究、精心部署学习实践活动的各项工作。各高校党委按照要求，普遍召开了党委会议和各种形式座谈会，结合本校实际，及早安排部署，研究实施方案，确定活动载体，做到了早学习、早调研、早宣传、早准备、早组织、早行动，为学习实践活动的顺利开展奠定了良好基础。
二是加强领导，健全机构。根据中央和省委的要求，省委教育工委成立了学习实践活动领导小组及其办公室；组建了6个指导检查组，其中3个由省委直接派出，3个由教育工委派出，组长均由副厅级以上党员领导干部担任。建立了教育工委、教育厅领导干部联系高校学习实践活动制度，确定了14所高校为联系点。4月1日，王侠同志到联系点西安理工大学指导检查工作，作了重要讲话。近期，委厅各位领导同志也先后到联系点进行调研、指导检查工作。在学习实践活动中，各高校均成立了学习实践活动领导小组及其办公室，建立了党委领导成员联系基层单位制度，多数高校还建立了二级学院党政负责同志同时担任本单位领导小组组长的“双组长”制，切实加强了学习实践活动的组织和领导，有效地推动了学习实践活动的扎实开展。
三是注重学习，提高认识。2月中旬以来，省委教育工委除组织高校党委负责同志参加省委学习实践活动培训班外，还先后3次分别对全省高校党委书记、组织部长及教育工委领导小组办公室、指导检查组全体成员进行专题培训。3月18日，召开了动员大会，正式启动了我省高校学习实践科学发展观活动。随后，全省各高校层层动员，通过各种形式广泛宣传，营造了良好的舆论氛围。同时，采取集中学习、个人自学、专家辅导、专题研讨等多种形式，狠抓学习调研工作。部分学校还结合各自优势，组建了学习实践活动宣讲团，对科学发展观理论体系、精神实质进行全面系统的解读和阐释。通过学习、培训和宣讲，深化了师生的思想认识，增强了用科学发展观指导工作、推动发展的积极性和主动性。
四是突出重点，积极创新。各高校在学习实践活动中，积极借鉴第一批学习实践活动单位创造的做法和经验，按照中央和省委的要求，普遍突出三个方面的重点。一是把学校、院系两级领导班子和党员领导干部作为本次活动的重点对象，着力提升推动科学发展的能力、提高领导科学发展的水平。二是把广泛深入调研作为本次活动的重点环节，紧密结合实际，确定调研课题，领导同志带头进行调研，理清发展思路，共谋发展大计。三是把健全机制体制作为重点任务，积极探索高校“党委领导、行政负责、专家治校、民主管理”的现代大学制度和二级院系“党政联席会议”制度的有效途径和方式，不断提高学校科学管理的能力和水平。实践证明，这些做法对促进高校学习实践活动取得实质性效果发挥了重要作用。
五是联系实际，分类指导。我省高等教育发展不尽平衡，学校情况差异较大。各高校在学习实践活动中，坚持实事求是，分类指导的原则，根据党员领导干部、教职工党员、学生党员、离退休党员、流动党员等不同群体的特点，采取多种多样的方式方法，有针对性地开展活动。多数高校结合部分毕业生在外实习或联系工作的实际，及时将学习材料寄送学生党员手中，要求学生认真自学，同时由辅导员、带队教师定期组织学生集中学习、开展活动，增强了学习实践活动的学习效果和有效覆盖。特别是近一个时期，省委教育工委、省教育厅和指导检查组分层次、分类别连续召开了10多次座谈会，组织同类高校之间交流经验，研讨问题，切实加强了分类指导，有力地促进了活动的开展。
六是求真务实，边学边改。学习实践活动开展以来，各高校按照中央和省上的要求，结合各自实际，着力在“有特色、上水平”做文章，紧紧围绕加强党的建设、提高教育教学质量、促进大学生就业、全力维护高校稳定、服务地方经济社会发展等方面的工作，讲实际、重实践、求实效，开门纳谏，边学边改，量力而行，尽力而为。目前，通过学习调研和广泛征求意见，各高校在理论武装、破解难题、创新机制、促进发展等方面提高了认识，开阔了视野，形成了共识，增强了信心。同时在活动中坚持边学边改，注重在解决问题上下功夫，初步解决了一些影响和制约学校发展的难点问题，取得了一定的成效。
从总体上看，我省高校学习实践活动总的情况是好的。这主要得益于各高校党委的高度重视、精心组织，得益于广大党员干部的团结协作、相互配合，同时也与6个指导检查组的辛勤工作、精心指导是分不开的。指导检查组在工作中高度负责、积极主动，严格把关，注重实效，精心指导学校卓有成效地了开展了思想发动、学习培训、调查研究、解放思想大讨论等各个环节的工作，充分发挥了参谋、帮手、向导的作用，保证了高校学习实践活动的健康顺利、扎实有效进行。
我们在工作中虽然取得了一定成绩，但是，也存在一些需要注意和研究的问题。主要表现为：一是各校之间认识程度不同，活动进展不尽平衡，个别学校载体不够明确、活动不够扎实，方式较为单一；二是少数高校在工作任务繁重、工学矛盾突出的情况下，不能很好地处理二者之间的关系；三是各高校部分毕业生在外实习或联系工作，组织活动相对困难；四是因管理体制等原因，在工作中存在着对地市和行业所属高校开展活动指导不够的现象，等等。这些问题，在下一段工作中一定要认真加以解决。
二、认真做好分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段涉及面广、政策性强，主要任务是征求意¬见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。主要方法是突出特点、抓住重点、求真务实、分类指导。根据中央和省委的统一部署，分析检查阶段重点要做好四个方面的工作。
第一，继续在深化理论武装上下功夫。学习实践活动虽然进入分析检查阶段，但是学习任务远没有结束，要坚持把学习调研贯穿始¬终，把学习理论同解决思想认识问题和发展问题紧密联系起来，在结合上下功夫、在转化上做文章，扣住工作来深化学习，通过学习来推动工作。院（系）级以上领导干部要在认真学习规定读本的基础上，还要深入学习习近平、刘延东、李源潮等领导同志的有关讲话精神，重在掌握科学发展观的精神实质和实际应用，重在形成科学发展的新共识、促进科学发展的新思路。要紧密联系实际，把学习调研和解放思想讨论的成果，努力体现和运用到分析查找自身差距和不足上、体现和运用到形成高质量的分析检查报告上、体现和运用到推进高校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措上。深化理论武装，既要防止形式主义，又要防止就学习抓学习。从大家反映和我们了解的情况看，各高校都把学习实践活动当作了一次难得的机遇。既然“机遇”难得，就必须抢抓。“抢”要有抢的意识，“抓”要有抓的行动。各高校要利用这个难得的机会，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真地总结过去、思考现在、谋划未来，把大家的思想统一到中央的要求上来，凝聚到学校发展的共识上来。
第二，精心组织召开领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。各高校要做好专题民主生活会的前期准备工作，采取开设网上专栏、发放征求意见表和调查问卷、设立意见箱、召开座谈会等形式，开门纳谏，问计于民，广泛征求基层、群众对领导班子的意见和建议。领导班子成员要相互谈心，认真撰写发言材料。专题民主生活会要认真开展批评和自我批评，分析检查个人和领导班子在推进科学发展、服务经济社会方面存在的差距与突出问题。领导干部着重查找思想观念、工作作风、党性党风党纪等方面的问题，深刻分析原因，明确努力方向。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，不要纠缠个人责任特别是历史问题，要形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会可以和年度民主生活会合并召开，可以适当扩大列席人员范围。教育工委指导检查组要派人列席，加强指导。
第三，形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果。分析检查报告要体现广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；体现高校在党的十六大以来所取得的成效，实事求是分析存在问题及原¬因；体现今后贯彻落实科学发展观，推进改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；体现按照科学发展观要求，¬加强领导班子自身建设的具体措施。
形成一个高质量的分析检查报告，一要找准问题。查找影响和制约科学发展的突出问题，特别是办学理念、办学定位、办学思路、办学举措、办学质量等方面的突出问题、师生员工和社会反映的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，防止敷衍了事、避重就轻，抓不住重点。二要科学分析原因。对查找出来的问题要透过现象看本质，既要分析客观环境、外部制约因素，更要从思想观念、职能转变、管理体制、工作作风、宗旨意识等方面，分析问题产生的原因，防止轻描淡写、文过饰非。三要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果。突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，防止写成一般的工作性报告。形成分析检查报告，要以梳理问题、分析原因、明确整改思路及举措为主，讲成绩要客观实际、点到即可，讲问题要深入透彻、击中要害，讲措施要切实可行、明确时限。
党政主要领导和领导班子成员要尽早介入、全程参与分析检查报告的研究起草工作。主要领导要亲自主持报告起草。教育工委指导检查组要指导所联系高校分析检查报告的撰写，并审阅分析检查报告。各高校分析检查报告形成后，要召开党委扩大会议进行充分讨论，广泛征求各方面意见，并组织党员干部、师生员工着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为学校科学发展的指导性文件。
第四，突出实践特色，把整改贯穿活动始终。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本所在。在分析检查过程中，各高校要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保取得实实在在的效果。在解决问题方面，要紧密联系高校工作实际和发展实际，尽力而为、量力而行，集中力量解决几个影响和制约学校科学发展、师生和群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，以解决问题促学校发展。要结合当前经济形势和社会稳定形势，全力以赴做好高校毕业生就业工作，解决群众关心的热点难点问题。要按照中央和省委的要求，建立和完善信访工作制度，做好领导干部定期接待群众来访工作。高校领导干部要以教育家特别是政治家的标准，树立大局意识和稳定意识，切实落实好领导干部抓片、包点工作，做好矛盾纠纷排查化解工作，抓早抓小抓苗头，将问题化解在初期、解决在萌芽状态，切实维护高校持续稳定。要致力于建设有特色、高水平大学的目标，积极主动地为经济平稳较快增长提供科技支撑和智力支持。要紧紧抓住领导班子和领导班干部这个关键，把高校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导科学发展、团结奋进的坚强领导集体。
总的来讲，我省高校学习实践活动前一阶段工作开局良好，进展顺利，为下一阶段工作奠定了良好的基础。目前，学习实践活动进入了关键时期，大家肩上的担子依然很重。希望大家再接再厉，发扬连续作战的工作作风，要严格按照“进度服务质量、形式服从效果”的原则，坚持把深入学习、解放思想、解决问题、完善机制贯穿活动始终，牢牢把握科学发展上水平这个核心，紧密联系实际，突出学校特点，工作求真务实，力戒形式主义，使学习实践活动始终沿着正确的方向不断推进。要注意用典型引路，及时总结推广好的做法和经验，用身边人和事教育身边人。宣传推广典型要实事求是，用事实说话，不说过头话。要妥善处理好开展学习实践活动与搞好日常工作的关系，合理安排，力争做到两手抓、两不误、两促进。
今天我就讲这么多。谢谢大家。